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今年央視3·15晚會(huì)曝光了人臉數(shù)據(jù)濫用、個(gè)人簡歷泄露、老年人手機(jī)里的安全陷阱、搜索之病、又見瘦肉精、追蹤“瘦身”鋼筋、名表維修貓膩多、福特翼搏變速箱生銹內(nèi)幕、英菲尼迪QX60變速箱故障頻發(fā)等九大問題。尤其互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)成為3·15晚會(huì)上半場的重點(diǎn)曝光對象，前四個(gè)被點(diǎn)名的案例都與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，一旦個(gè)人信息和隱私得不到保護(hù)，我們是否將“一絲不掛”?被“圍獵”的用戶應(yīng)由誰來保護(hù)?為此，北京青年報(bào)記者邀請中消協(xié)專家委員會(huì)專家、中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍和中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)進(jìn)行相關(guān)法律解讀。

案例 1

安裝人臉識別攝像頭“偷”走你的臉！

有公司已積累上億條信息

監(jiān)控?cái)z像頭在我們的生活中幾乎已經(jīng)無所不在，但你也許不知道，有些商家所安裝的攝像頭看似普通，卻暗藏玄機(jī)。

2021年央視3·15晚會(huì)開播，節(jié)目內(nèi)容涉及人臉識別。記者在全國多地先后調(diào)查了20多家裝有人臉識別系統(tǒng)的商戶，所到之處，人臉識別信息均被偷偷獲取，沒有一個(gè)商家明確告知，征得同意更是無從談起。之后，科勒衛(wèi)浴、寶馬4S店等多個(gè)企業(yè)被點(diǎn)名，被曝收集顧客人臉信息。

節(jié)目中提到，蘇州萬店掌公司能夠提供人臉營銷解決方案，人臉識別率非常高。上海悠絡(luò)客電子有限公司同樣安裝了很多人臉識別系統(tǒng)。

比如，在無錫寶馬汽車4S店記者發(fā)現(xiàn)了瑞為公司的人臉識別攝像頭。在港匯恒隆Max Mara專賣店，記者看到了萬店掌公司的攝像頭。科勒衛(wèi)浴也在全國上千家門店安裝了具有人臉識別功能的攝像頭，消費(fèi)者只要進(jìn)了其中一家店，在不知情的情況下，就會(huì)被攝像頭抓取并自動(dòng)生成編號，以后顧客再去哪家店，去了幾次，科勒衛(wèi)浴都會(huì)知道。人臉信息屬于個(gè)人獨(dú)有的生物識別信息，一旦泄露，將嚴(yán)重威脅用戶的財(cái)產(chǎn)安全、隱私安全等。

記者注意到，科勒衛(wèi)浴的攝像頭上標(biāo)注著“萬店掌”字樣。除了蘇州萬店掌公司，悠絡(luò)客電子科技股份有限公司、廣州雅量智能技術(shù)有限公司、深圳瑞為信息技術(shù)有限公司等同樣為不少商家安裝了人臉識別系統(tǒng)。其中，悠絡(luò)客電子科技股份有限公司經(jīng)理透露，“這種攝像頭已經(jīng)安裝了幾十上百萬個(gè)了。”蘇州萬店掌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司薛經(jīng)理告訴記者，他們平臺(tái)目前擁有的人臉數(shù)據(jù)量已經(jīng)上億。

國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《個(gè)人信息安全規(guī)范》明確規(guī)定，收集人臉信息時(shí)應(yīng)獲得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意。

3月16日，科勒(中國)投資有限公司就央視3·15晚會(huì)中，關(guān)于科勒門店攝像設(shè)備采集人臉信息發(fā)布致歉聲明?？评展颈硎疽寻才畔嚓P(guān)門店連夜拆除攝像設(shè)備。MaxMara也回應(yīng)稱，安裝人臉識別攝像頭僅提供訪問店內(nèi)人數(shù)，目前已移除。

專家解讀 人臉信息屬于高度敏感個(gè)人信息，收集違法出售就涉犯罪

中消協(xié)專家委員會(huì)專家、中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，“生物識別信息”屬于核心隱私即敏感信息，它包含著“人臉識別”。在法律上，“人臉識別”是隱私信息和個(gè)人信息，未經(jīng)允許是不能被隨意使用的。其次，現(xiàn)在正在征求意見的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》中所提及的行蹤軌跡信息以及人臉識別信息等都屬于我們的核心隱私。

朱巍表示，人臉并不是單純指人的長相，而是將人臉作為一把鑰匙進(jìn)而抓取到個(gè)人的行為軌跡、身份信息以及消費(fèi)記錄等相關(guān)信息。從目前掌握的材料來看，我們無法得知這些信息他們是怎么處理的，有無將信息打包出售給別人。如果這樣做的話，按照2017年6月1日兩高出臺(tái)的《侵犯公民個(gè)人信息犯罪司法解釋》來看，出售50條以上的核心隱私即敏感信息就屬于犯罪。反之，如果沒有這樣做的話，是屬于侵害公民個(gè)人隱私的行為，不構(gòu)成犯罪。事實(shí)上，不管這些企業(yè)有沒有售賣個(gè)人信息，按照司法解釋的相關(guān)規(guī)定，非法采集本身就屬于違法行為，這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示，人臉信息屬于生物特征信息，屬于高度敏感的個(gè)人信息，收集此類個(gè)人信息需要遵循正當(dāng)、合法、必要原則，明確告知收集的目的、使用方式并經(jīng)過用戶同意方可。3·15晚會(huì)所曝光的案件中，商家都沒有遵守法律規(guī)定，屬于違法收集個(gè)人信息。至于科勒公司聲明回應(yīng)只是為了統(tǒng)計(jì)到店人數(shù)，這可能并非真實(shí)目的，實(shí)際應(yīng)該是為了收集用戶詳細(xì)個(gè)人信息，以便為業(yè)務(wù)人員提供更有針對性的營銷策略。而且，即使出于統(tǒng)計(jì)人數(shù)目的，收集顧客人臉信息也違背必要原則，也沒有依法告知并經(jīng)用戶同意。

案例 2

招聘平臺(tái)簡歷信息成商品

有人硬盤里存著700萬條簡歷信息

智聯(lián)招聘聲稱擁有1.8億用戶，視用戶信息安全與隱私保護(hù)為自己“生命線”。然而在一個(gè)名叫“58智聯(lián)粉”的QQ群里，記者向一位買家支付7元，便買到了一份智聯(lián)招聘上求職者簡歷。簡歷上求職者的姓名、性別、年齡、照片、聯(lián)系方式、工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷等信息一應(yīng)俱全。

這些個(gè)人簡歷是如何被泄露并在QQ群里被販賣的呢?記者發(fā)現(xiàn)，在智聯(lián)招聘上，企業(yè)賬戶只要交錢辦理會(huì)員，就可以不受數(shù)量限制下載包含姓名、電話及郵箱地址等關(guān)鍵信息的完整簡歷。記者還發(fā)現(xiàn)，還有人在兜售智聯(lián)招聘的企業(yè)賬戶。企業(yè)賬戶的注冊，偽造的資質(zhì)申請也可以通過。

類似的問題不僅僅發(fā)生在智聯(lián)招聘。記者發(fā)現(xiàn)，前程無憂和獵聘網(wǎng)上，企業(yè)賬戶只需支付費(fèi)用，便可以下載到求職者的完整簡歷，對企業(yè)賬戶同樣存在管理漏洞。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，犯罪分子一方面通過企業(yè)賬戶獲取簡歷;另一方面通過QQ群，批量購買簡歷。通過這樣的途徑，大量的個(gè)人簡歷信息，源源不斷地流入了不法分子的黑手。近年來，各地警方破獲多起類似案件，在其中一個(gè)嫌疑人的一塊硬盤當(dāng)中，存儲(chǔ)的這種公民簡歷數(shù)量就有700多萬條。

3·15晚會(huì)曝光后，涉事企業(yè)對此紛紛作出回應(yīng)。智聯(lián)招聘表示已成立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，將對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理。獵聘稱已成立專項(xiàng)小組，徹查簡歷被不法分子非法售賣的行為。前程無憂表示決定成立信息安全管理委員會(huì)，進(jìn)一步升級各項(xiàng)信息安全及數(shù)據(jù)安全管理制度，嚴(yán)格企業(yè)黑名單制度，升級相關(guān)監(jiān)測與干預(yù)機(jī)制。

專家解讀 可借鑒滴滴、美團(tuán)隱私面單的方式保護(hù)個(gè)人信息

朱巍表示，這些平臺(tái)獲取的信息和“人臉識別”有所差異。人臉識別信息絕大部分只是大數(shù)據(jù)信息，它沒有與平臺(tái)用戶一一匹配，所以它涉及到的更多是一個(gè)侵權(quán)問題。但是像智聯(lián)招聘這些平臺(tái)信息可能觸及到犯罪問題。

朱巍認(rèn)為，這些平臺(tái)面掌握的是用戶的電話號碼、身份信息、簡歷資料等信息，況且他還拿出去非法售賣，這就屬于典型的犯罪行為即侵犯公民個(gè)人信息犯罪。智聯(lián)招聘雖沒有直接出售用戶信息，但企業(yè)賬戶是在智聯(lián)招聘上下載用戶信息進(jìn)而售賣的。

“智聯(lián)招聘如果沒有采取相應(yīng)的安全保障措施，明知道別人可能會(huì)這樣做，還提供技術(shù)支持，這就屬于幫信罪即幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。”幫信罪為《刑法修正案(九)》所增設(shè)，作為《刑法》第287條之二的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪規(guī)定：“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

“求職者將簡歷上傳至平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)該履行安全保障義務(wù)，至少不能讓求職者信息里面的私密信息被四處散播，為電信詐騙提供一個(gè)搖籃。”朱巍表示，從技術(shù)層面考慮，這些平臺(tái)也可以借鑒滴滴打車、美團(tuán)外賣這些App采取隱私面單的方式保護(hù)用戶個(gè)人信息。

趙占領(lǐng)表示，個(gè)人簡歷中包含了姓名、聯(lián)系方式、教育背景、工作經(jīng)歷等，不僅包含了個(gè)人信息，也有隱私信息。民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)對此有非常明確的界定。但是保護(hù)個(gè)人簡歷不被非法獲取及倒賣卻非常困難，這跟網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)的商業(yè)模式有直接關(guān)系。

趙占領(lǐng)稱，關(guān)于下載用戶簡歷方面，目前網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)有兩種商業(yè)模式：第一類是無需當(dāng)事人同意即可下載簡歷，比如央視3·15晚會(huì)曝光的智聯(lián)、前程無憂等，第二類是需要當(dāng)事人授權(quán)才能點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送簡歷。前者之所以出現(xiàn)注冊企業(yè)賬號大量下載然后倒賣個(gè)人簡歷的情況，主要根源在于其商業(yè)模式是以“簡歷下載”為會(huì)員服務(wù)內(nèi)容，只要付費(fèi)即可下載簡歷，至于下載簡歷之后如何使用則疏于管理，事實(shí)上也難以管理和控制，同時(shí)下載時(shí)并未經(jīng)過求職者同意也未告知求職者。所以要想從根本上堵住個(gè)人簡歷隨意下載及倒賣的漏洞，關(guān)鍵還是需要招聘平臺(tái)提高技術(shù)和服務(wù)、改變“賣簡歷”的傳統(tǒng)盈利模式。

趙占領(lǐng)認(rèn)為，招聘平臺(tái)允許企業(yè)付費(fèi)用戶下載簡歷這種商業(yè)模式盡管未被法律禁止，但是招聘平臺(tái)需要履行其相應(yīng)的管理義務(wù)，一是讓真正有招聘需求的單位下載簡歷，二是下載之后不被隨意售賣和非法利用。當(dāng)然，這兩者都不易做到，但是下載時(shí)至少要告知求職者甚至經(jīng)過其同意。招聘平臺(tái)也需要通過增加技術(shù)和投入提高審核能力，避免存在假冒、借用其他企業(yè)的證照注冊會(huì)員，同時(shí)打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈也需要全社會(huì)的共同努力。

案例 3

手機(jī)清理軟件黑手伸向老人

越用越慢、垃圾越來越多

步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，老年人手機(jī)中存在諸多“安全陷阱”。在老年人使用手機(jī)過程中，手機(jī)經(jīng)常彈出“安全提示”，又或者是“誘人廣告”——如紅包搶錢等，這些手機(jī)App打著手機(jī)安全的旗號，利用老年人群體對手機(jī)知識不熟悉，對網(wǎng)絡(luò)安全意識的缺乏牟利。

3·15晚會(huì)的報(bào)道中，70多歲的李女士通過智能手機(jī)看新聞、小說時(shí)，手機(jī)屏幕總會(huì)自動(dòng)蹦出一些“安全提示”：“病毒”“垃圾”“內(nèi)存嚴(yán)重不足”，按照提示李女士清理了手機(jī)，但她發(fā)現(xiàn)這些“安全提示”越清理越多，手機(jī)越用越慢。

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心的專家對這一現(xiàn)象進(jìn)行了監(jiān)測，在一款小說閱讀軟件里，正常閱讀過程中出現(xiàn)了“安全清理”提示，工作人員點(diǎn)擊后，下載安裝了一款叫“內(nèi)存優(yōu)化大師”的App，自動(dòng)清理過程中又繼續(xù)蹦出“清理手機(jī)緩存”提醒，點(diǎn)擊后，手機(jī)又下載安裝了“超強(qiáng)清理大師”。不斷“提醒、下載、清理”，同樣路徑接力重復(fù)，手機(jī)上接著又安裝了“智能清理大師”和“手機(jī)管家Pro”。然而測試人員對“手機(jī)管家Pro”進(jìn)行測試后發(fā)現(xiàn)，這款A(yù)pp表面上看起來是在清理手機(jī)垃圾，背地里實(shí)則在不斷偷偷大量獲取手機(jī)里的信息。

工作人員提示：這些數(shù)據(jù)信息對老人們進(jìn)行用戶畫像，給他們打上“容易被誤導(dǎo)和誘導(dǎo)”的群體標(biāo)簽。于是，各種低俗、劣質(zhì)，甚至帶有欺騙套路的廣告和內(nèi)容就會(huì)源源不斷地推送到老人的手機(jī)上，使得一些老年人上當(dāng)受騙。

3·15晚會(huì)曝光后，上海市通信管理局對此表示高度重視，將對上海蘇帕科技有限公司開展調(diào)查，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織技術(shù)支撐單位對同類型手機(jī)清理軟件進(jìn)行排查檢測，對類似問題要求整改。手機(jī)管家Pro開發(fā)商安狗狗道歉，稱將嚴(yán)肅處理3·15曝光的相關(guān)問題，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。

專家解讀 應(yīng)始終保持嚴(yán)厲打擊態(tài)勢并開展網(wǎng)絡(luò)安全教育

朱巍認(rèn)為，這是一個(gè)典型的通過讓用戶安裝惡意軟件的方式實(shí)施的詐騙。年輕人通常是不會(huì)上當(dāng)?shù)模茯_的多是老年人。截至2020年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，較2020年3月增長8540萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%?，F(xiàn)在網(wǎng)民比例大幅度提升，作為開源類的安卓系統(tǒng)應(yīng)該反思一下自身的安全系數(shù)。再者，這么長時(shí)間了，記者都發(fā)現(xiàn)了，平臺(tái)不知道?所以說平臺(tái)應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)地處理用戶投訴。

此外，如果老年人因此受到損失，開發(fā)者和經(jīng)營者都負(fù)有責(zé)任。

趙占領(lǐng)表示，這些手機(jī)清理軟件以安全名義恐嚇缺乏相關(guān)知識的老年用戶，誘導(dǎo)其下載軟件或者不斷進(jìn)行清理手機(jī)的操作，在此過程中未經(jīng)其同意收集用戶個(gè)人信息，或者惡意誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊廣告，這種行為都屬于典型的違法行為，情節(jié)非常惡劣，依法應(yīng)該予以嚴(yán)懲。但是，老年用戶群體龐大，多數(shù)欠缺上網(wǎng)安全知識，如何保護(hù)其合法權(quán)益確實(shí)是個(gè)難題，3·15維權(quán)高峰期過后，這些行為很可能還會(huì)死灰復(fù)燃。因此，整治此類違法行為，需要建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，始終保持嚴(yán)厲打擊態(tài)勢，同時(shí)也需要對老年用戶開展上網(wǎng)安全教育，增強(qiáng)其防范意識。

案例 4

搜索引擎為無資質(zhì)公司投虛假醫(yī)藥廣告

瀏覽器醫(yī)藥廣告造假鏈條曝光

央視3·15晚會(huì)曝光了搜索廣告亂象。根據(jù)晚會(huì)曝光的信息，記者在UC瀏覽器上搜索“減肥”“降血糖”等關(guān)鍵詞，搜索結(jié)果的前幾條都是網(wǎng)友分享治好疾病經(jīng)歷，下方標(biāo)注著廣告字樣。

廣告里網(wǎng)友自稱，自從認(rèn)識某老師，按照老師給的方子，血糖恢復(fù)穩(wěn)定，胰島素都停用了。文章中多次醒目標(biāo)紅老師的微信號。記者微信添加了這位老師，對方簡單詢問過病情后，就向記者推薦“白背三七諾麗果粉”。記者發(fā)現(xiàn)，這只是一款普通食品。

不僅是UC瀏覽器，在360搜索也有不少類似的廣告。在360上海廣告總代理經(jīng)格網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，銷售經(jīng)理稱：“在網(wǎng)站里面不能有任何品牌。把微信推給人去聊聊，聊完之后賣產(chǎn)品。”對于這樣的廣告違規(guī)不少代理公司心知肚明。就算對方?jīng)]有資質(zhì)，廣告也能投放出去。記者只提供了一個(gè)微信號和產(chǎn)品類型，代理公司很快就制作出一篇內(nèi)容為減肥、降血糖的自述廣告和一篇有問必答、快速問醫(yī)師的專家答疑廣告。

專家子虛烏有，療效神乎其神，評論也是事先寫好的，就連點(diǎn)贊數(shù)量也可以根據(jù)需要任意設(shè)定。交了錢就能上，記者在UC瀏覽器和360搜索上進(jìn)行搜索，果然找到了代理公司制作的這兩則虛假廣告。

此外，根據(jù)央視3·15晚會(huì)信息，商家在知名醫(yī)院名稱中加空格，就可以在搜索引擎上投放與該知名醫(yī)院無關(guān)的醫(yī)院廣告。

針對醫(yī)療廣告代理商造假違規(guī)操作的問題，360搜索晚間回應(yīng)稱，高度重視，并在第一時(shí)間成立調(diào)查組，對涉事代理商及相關(guān)賬號進(jìn)行徹查。對于違法違規(guī)行徑，必將嚴(yán)肅處理。由此給消費(fèi)者帶來的困擾，深表歉意。同時(shí)，作為平臺(tái)方我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對廣告代理商的監(jiān)管，強(qiáng)化廣告內(nèi)容的審核，切實(shí)履行平臺(tái)責(zé)任。

3·15晚會(huì)曝光后，360連夜發(fā)表聲明稱，將徹查涉事代理商，強(qiáng)化廣告審核。緊接著UC致歉，稱即刻停止與相關(guān)代理商的合作，嚴(yán)格清查相關(guān)違規(guī)行為。UC表示未來將進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)的審核治理與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為用戶提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

專家解讀 搜索引擎企業(yè)付費(fèi)推廣機(jī)制存在漏洞或故意規(guī)避法律

朱巍表示，醫(yī)療廣告并非不能做，但是在做的過程中要有個(gè)底線。所謂底線就是，平臺(tái)應(yīng)通過正規(guī)的方式做，而非通過關(guān)鍵詞偷梁換柱的方式做?，F(xiàn)階段，我國醫(yī)療廣告發(fā)布必須得是省級的衛(wèi)計(jì)委和省級醫(yī)療廣告審核部門去審，先審后發(fā)，而且有“八準(zhǔn)八不準(zhǔn)”的規(guī)定。因此，事實(shí)上，我們國家關(guān)于醫(yī)療廣告的相關(guān)規(guī)定非常嚴(yán)格，但在實(shí)踐中卻變成了特別嚴(yán)格的立法，普遍違法和選擇性執(zhí)法，從而導(dǎo)致了亂象。現(xiàn)在醫(yī)療廣告是個(gè)痛點(diǎn)，民營醫(yī)院需要做廣告，但通過合法的渠道又做不了，那就出現(xiàn)了各種各樣的投放廣告的方法。

目前360和UC從平臺(tái)責(zé)任上來說，首先，更換偷換關(guān)鍵詞，這不是自然搜索的結(jié)果，是一個(gè)競價(jià)排行的結(jié)果，這屬于虛假宣傳。其次，在廣告宣傳領(lǐng)域中，醫(yī)療廣告、衛(wèi)生及保健品廣告和食品廣告，這本身就是個(gè)宣傳的禁區(qū)。軟文變成醫(yī)托，通過付費(fèi)搜索引擎、短視頻等方式引流，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就是不良產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)嚴(yán)令禁止。

趙占領(lǐng)表示，雖然虛假醫(yī)療廣告的行為具體由搜索引擎企業(yè)或者瀏覽器企業(yè)的廣告代理商所為，但是搜索引擎企業(yè)或?yàn)g覽器企業(yè)是廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，依據(jù)廣告法都應(yīng)該盡到審核廣告主的資質(zhì)和廣告內(nèi)容真假、合法與否的法定義務(wù)。

同時(shí)，搜索引擎企業(yè)的付費(fèi)推廣機(jī)制存在著漏洞或者可能是故意規(guī)避法律，只要用戶搜索的關(guān)鍵詞中包含著某個(gè)通用詞語，依然可以觸發(fā)廣告主所設(shè)置的付費(fèi)搜索廣告，這種行為還涉嫌侵犯其他企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)，或構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

文/本報(bào)記者 朱健勇 實(shí)習(xí)生 閆書瑜