中國網(wǎng)訊 日前,全國政協(xié)第55次雙周協(xié)商座談會圍繞“提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效”進行協(xié)商座談。委員們建議,要著力加強涉外法治人才隊伍建設(shè),實施涉外執(zhí)法司法專門人才培養(yǎng)計劃,健全人才培訓(xùn)、引進、使用、管理體制,消除執(zhí)法司法部門、高等院校、法律服務(wù)行業(yè)人才交流障礙。
10月29日,十三屆全國政協(xié)第55次雙周協(xié)商座談會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議。新華社記者 饒愛民 攝
涉外法治人才的培養(yǎng)是委員們的共同關(guān)注點之一??傮w上看,我國涉外法治人才隊伍建設(shè)取得明顯成效,但還存在數(shù)量不足、經(jīng)驗不夠、影響不大等問題。
全國政協(xié)常委、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授賈慶國認為,要完善激勵和保障機制,加大對涉外執(zhí)法司法人才的培養(yǎng)、使用、儲備力度。借鑒世界各國引進科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端的海外高層次人才好的做法,在引進海外高端法治人才方面作一些探索和突破。
全國政協(xié)委員,北京市政協(xié)副主席,北京市工商聯(lián)主席燕瑛建議,要加強基層執(zhí)法人員隊伍建設(shè),加強對一線執(zhí)法人員的政策解讀和培訓(xùn),推進執(zhí)法公正,營造“無事不擾、有求必應(yīng)”的法治、公平、透明的營商環(huán)境。
“面向南亞東南亞的小語種、法律、經(jīng)貿(mào)的復(fù)合型人才稀缺,制約著涉東南亞國家執(zhí)法司法效能的提升?!?strong>全國政協(xié)常委,民建中央副主席,云南省政協(xié)副主席高峰建議,要加大對涉外法律服務(wù)機構(gòu)走出去的支持力度,培育一批面向南亞東南亞并在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯歷史與文化研究室主任劉顯忠認為,提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效,歸根結(jié)底是司法人員能力問題。從長遠看,要加強涉外法治人才培養(yǎng)布局,完善涉外法治人才培養(yǎng)機制,實施涉外執(zhí)法司法專門人才培養(yǎng)計劃。從短期看,要有針對性地加強急用人才的短期速成培訓(xùn),重點是利用好現(xiàn)有資源培養(yǎng)能夠馬上適應(yīng)崗位需要的實用人才。
劉顯忠建議,一方面,可以從執(zhí)法司法人員中選拔一批優(yōu)秀同志,根據(jù)實際需要進行有針對性地短期培訓(xùn),短平快培養(yǎng)實踐需要的各個方向的人才。另一方面,還應(yīng)用好培訓(xùn)機構(gòu)等社會力量和資源,通過現(xiàn)有合作渠道,創(chuàng)造更多涉外執(zhí)法司法人員對外交流和境外學(xué)習(xí)實踐的機會。
最高人民法院副院長陶凱元在回應(yīng)委員們意見建議時表示,最高人民法院要健全涉外司法人才培養(yǎng)、選拔、引進、使用、管理機制,研究制定涉外審判精英人才選拔培養(yǎng)計劃,在全國法院系統(tǒng)內(nèi)分期分批開展涉外審判精英人才選拔工作。
司法部副部長劉志強表示,人才短缺是當前影響、制約涉外執(zhí)法司法質(zhì)效提升的因素之一,必須下大力氣補齊這塊短板。近年來,司法部會同相關(guān)部門推動出臺相關(guān)政策文件,不斷加大涉外律師等涉外法律服務(wù)人才儲備和培養(yǎng)力度,取得了積極進展。下一步,司法部將和相關(guān)部門一道,持續(xù)增加人才供給,提高人才素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),完善人才培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外法治人才隊伍。(盧佳靜)
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