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“這次培訓(xùn)讓我既提高了站位，又掌握了方法；不僅找到了差距，更提升了自我，培養(yǎng)了多角度、全方位分析和判斷問題的能力，讓我對以往工作中遇到的諸多疑問豁然開朗。”10月23日下午，在中央紀委國家監(jiān)委案件審理室舉辦的模擬案卷實踐教學(xué)示范培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式上，遼寧省撫順市撫順縣紀委監(jiān)委案件審理室主任原振宇代表學(xué)員發(fā)言時說。

為期一周的培訓(xùn)在中國紀檢監(jiān)察學(xué)院北戴河校區(qū)舉行，來自各地紀委監(jiān)委案件審理室的176名同志齊聚一堂，參與模擬案卷實踐教學(xué)課程。課程分為模擬閱卷并撰寫審理文書、模擬審理組討論、模擬向室務(wù)會匯報案件、授課人員講評四個環(huán)節(jié)，全流程模擬審理工作實踐，著重提升審理干部的審核把關(guān)能力、文書寫作能力和口頭表達能力，為審理干部提升履職能力“充電蓄能”。

“紀檢監(jiān)察工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層?；鶎影讣徖砉ぷ髂芊駥崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎黨的基層治理能力，關(guān)乎黨的事業(yè)和形象，必須從政治和全局的高度抓基層、打基礎(chǔ)，扎實推進基層案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展。所以我們從提升干部能力素質(zhì)著手，舉辦了這個針對基層的培訓(xùn)班。”中央紀委國家監(jiān)委案件審理室主要負責人介紹，培訓(xùn)堅持政治引領(lǐng)、突出問題導(dǎo)向、聚焦實戰(zhàn)演練，注重理論與實踐相結(jié)合，旨在以實戰(zhàn)化訓(xùn)練切實提升基層案件審理工作水平。

此次針對基層的模擬案卷實踐教學(xué)示范培訓(xùn)是中央紀委國家監(jiān)委案件審理室首次舉辦。山東省紀委監(jiān)委案件審理室副主任王娟說：“這次培訓(xùn)讓基層同志能夠在培訓(xùn)中了解中央紀委國家監(jiān)委的最新要求和標準，而且解答了很多基層審理工作中遇到的新情況新問題，回到工作崗位后馬上可以學(xué)以致用?！?/p>

在模擬案卷設(shè)計上，為了更貼近工作實際，中央紀委國家監(jiān)委案件審理室與中國紀檢監(jiān)察學(xué)院組成工作專班，對從基層征集的百余條業(yè)務(wù)需求建議進行認真研究，用了4個多月的時間，編寫了一套高度仿真、格式規(guī)范的模擬案卷。模擬案卷在真實案例的基礎(chǔ)上進行改編，共18本1300余頁，涉及違反政治紀律、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和貪污、受賄、利用影響力受賄等14個典型違紀違法和職務(wù)犯罪問題，要求學(xué)員在8個小時內(nèi)完成閱卷并撰寫審理報告。

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為脫貧摘帽之后可以松口氣、歇歇腳了，不認真履行對扶貧資金使用的監(jiān)管職責，導(dǎo)致扶貧資金被違規(guī)使用，影響了脫貧攻堅的后續(xù)效果，這種行為違反的是工作紀律還是政治紀律？”“退休人員違規(guī)組織宴請違反中央八項規(guī)定精神，能否認定違紀？具體適用哪個條款？”“故意不報告部分家庭持有的股票屬于漏報還是瞞報個人有關(guān)事項？”紀檢監(jiān)察體制改革以來，大家在實踐中經(jīng)常遇到的定性處理和程序手續(xù)等方面的一些問題，在模擬案卷實踐教學(xué)課程中都可以找到答案。參加培訓(xùn)的同志做完一套模擬案卷，就相當于親身參與了一次案件審理工作，不僅了解掌握了審理工作流程、工作要求、方式方法等，也對自身業(yè)務(wù)能力水平進行了一次全面檢視。

短短幾天的培訓(xùn)時間，節(jié)奏緊張的培訓(xùn)課程，貼近實際的實戰(zhàn)案例，讓參訓(xùn)學(xué)員感到既有壓力又有動力。天津市寶坻區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室副主任王明光和其他學(xué)員一樣，抱著厚厚的案卷材料，每天研究到很晚。王明光所在的小組在開展模擬審理組討論時，針對在案卷中發(fā)現(xiàn)的問題，大家都踴躍發(fā)表意見，交換看法，討論結(jié)束仍然意猶未盡，晚上又自發(fā)去研討室繼續(xù)討論。

“我們認為被審查調(diào)查人對稅費不知情，所以稅費不應(yīng)該計入貪污數(shù)額”“被審查調(diào)查人安排下屬去套取公款，他就應(yīng)該知道可能會產(chǎn)生稅費，所以要計入其貪污的數(shù)額”……在模擬向室務(wù)會匯報案件課上，學(xué)員開始交叉互評，一場針鋒相對的辯論展開。

“大家的發(fā)言有出處有依據(jù)，說理很到位?！痹诂F(xiàn)場觀摩的貴州省遵義市播州區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任孫凌說，聽完之后一些原來沒有想通的問題有了答案。

為提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，中央紀委國家監(jiān)委案件審理室還安排授課教師全程跟班教學(xué)、旁聽討論，對答卷和旁聽中發(fā)現(xiàn)的共性問題及時答疑解惑，有針對性地進行講解點評?！拔覀儗⒗碚撝R、法規(guī)制度、工作要求具體化為模擬案卷中的問題，要求學(xué)員就像‘排雷’一樣，在閱卷中找出來、在討論中講出來、在文書中寫出來、在點評中悟出來，不斷強化對知識點的理解記憶，直接傳導(dǎo)中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于審查調(diào)查和審理工作的最新工作理念、規(guī)定要求和成熟的經(jīng)驗做法，力求有效提升審理干部能力水平，鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的審理干部隊伍，為實現(xiàn)基層案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?！笔谡n教師介紹。