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據(jù)《內(nèi)蒙古日報》消息，11月24日，全區(qū)開發(fā)區(qū)以案促改工作動員部署電視電話會議召開，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞出席并講話，自治區(qū)黨委常委、紀委書記劉爽提出工作要求，自治區(qū)副主席艾麗華主持會議。

王莉霞指出，在全區(qū)開發(fā)區(qū)系統(tǒng)開展以案促改工作，推動正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理相貫通，對加強黨的領導和黨的建設、縱深推進全面從嚴治黨具有風向標作用，對推動高質量發(fā)展、高水平保護、高品質生活、高效能治理具有全局性影響。要結合學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和開展黨史學習教育，充分認識做好開發(fā)區(qū)以案促改工作的重要意義，高度重視、高度警醒，迅速行動、全面推開，以過硬整治措施和強力規(guī)制手段深化以案促改、以案促建、以案促治。

澎湃新聞記者注意到，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞在講話中強調：“要站在旗幟鮮明講政治和凈化修復政治生態(tài)、扎實推動高質量發(fā)展的高度，以李建平等嚴重違紀違法案件為鏡鑒，聚焦規(guī)劃項目、資金土地、選人用人、制度機制、營商環(huán)境等重點領域，全面查清事、查清人、查清問題，不留死角、不留盲區(qū)?！?/p>

王莉霞這一講話再度提及了內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案——李建平案。

官方簡歷顯示，李建平，男，漢族，1960年5月出生，河北省霸州人，大學文化，1982年8月參加工作，1985年1月加入中國共產(chǎn)黨。

李建平早年曾在內(nèi)蒙古電子學校、內(nèi)蒙古電子工業(yè)局團委、內(nèi)蒙古啤酒廠、呼和浩特市體改委等處工作，1996年3月起進入呼和浩特水務系統(tǒng)工作，并于2004年6月起任呼和浩特市水務局黨委書記、局長兼春華水務公司董事長。2011年3月，李建平履新呼和浩特市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記。

2018年9月李建平被查，2019年8月內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委公布了李建平被“雙開”的消息。

其中提到：經(jīng)查，李建平理想信念完全喪失，黨性原則蕩然無存，行為底線全面失守，違反中央八項規(guī)定精神，長期占用下屬單位車輛，不如實報告?zhèn)€人有關事項，在組織函詢時不如實說明問題，未經(jīng)批準多次出入國（邊）境；毫無紀律和法律意識，把分管領域當成“私人領地”，要求下屬公司為私營企業(yè)提供辦公場所并進行裝修，把下屬企業(yè)當成自己的“錢袋子”和“提款機”，指使下屬國有公司挪用專項資金，在購買住房過程中侵犯國家利益。長期“亦官亦商”，與不法商人勾肩搭背、沆瀣一氣，大肆非法攫取巨額經(jīng)濟利益。生活腐化墮落，多次到境外賭博，造成不良影響。

此后，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站今年2月再度刊文披露了涉案30余億的李建平案。

中紀委披露：自2011年3月至2018年9月被通報，李建平擔任呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記7年之久。那些年，從利用職務之便幫助他人承攬工程收受錢物開始，到后來窮盡所能將手中權力充分變現(xiàn)，金額從幾萬、幾十萬，逐漸增加到幾百萬、幾千萬，甚至幾億，李建平胃口越來越大，欲望的閘門一旦打開就覆水難收。即使曾與他共事的經(jīng)開區(qū)黨工委原副書記、管委會原常務副主任白海泉在2014年被調查，李建平都沒有一絲警醒，依然不收斂、不收手，甚至變本加厲。

作為經(jīng)開區(qū)一把手，李建平不僅把下屬企業(yè)當成自己的“錢袋子”和“提款機”，還借他人之名注冊公司而自己實際操控，以達到侵吞國有資產(chǎn)的目的。為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務員王某、敖某和社會人員徐某三人名義，注冊成立公司，法人為王某，但真實老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長、總經(jīng)理和監(jiān)事長時，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長。

調查發(fā)現(xiàn)，李建平隨意設置大大小小的空殼公司數(shù)十家，其中既有明面上的總公司，也有掩人耳目的一級、二級、三級子公司。在他直接策劃和授意下，這些公司相互攬項目、做生意，大量國有資金在其間頻繁流動、暗度陳倉，最后被挪作他用，意圖“錢生錢”。

從簡單的權錢交易，到成立空殼公司騙取國有資金，李建平大肆攫取巨額經(jīng)濟利益，涉案金額達到30億余元。據(jù)李建平供述，除部分錢款用于賭博外，其余大多被用于購買收藏名家字畫、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類名酒達數(shù)萬瓶。

“在國有資產(chǎn)管理方面，經(jīng)反復梳理，經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)總資產(chǎn)賬面價值為232億元，評估實際價值為157.77億元，較賬面價值相差74.23億元?！弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委相關辦案人員透露，李建平案危害突出表現(xiàn)在三個方面：

——經(jīng)濟建設方面，給經(jīng)開區(qū)造成巨額損失，就在被留置前夕，還妄想將2億多元資金轉走；

——政治生態(tài)方面，涉嫌違規(guī)進人862人，“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象在經(jīng)開區(qū)大行其道，其本人雖被查處，但“遺毒”仍在；

——營商環(huán)境方面，公平競爭蕩然無存，李建平看準的項目一路綠燈，沒看準的項目即使明顯有收益也不許上馬。

李建平把分管領域當成“私人領地”，他的專橫霸道、囂張跋扈，讓這個作為自治區(qū)首府發(fā)展重要引擎的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)元氣大傷、瀕臨破敗。

李建平案發(fā)生后，時任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡在全面研究案情、剖析案發(fā)癥結基礎上深入實地調研，將李建平案存在的問題概括為亂設公司、亂設職位、亂進人員、亂簽協(xié)議、亂借資金、亂設賬戶、制度雜亂、管理混亂、體制錯亂、監(jiān)督散亂等“十亂”問題，要求呼和浩特市及經(jīng)開區(qū)以此為重點開展以案促改專項行動。

在李建平案中，由于亂設臨時機構、承擔不合理的社會管理職能，經(jīng)開區(qū)機關臃腫龐大、頭重腳輕?！袄罱ㄆ皆诮?jīng)開區(qū)分批違規(guī)進人862人，最多1批多達324人，使經(jīng)開區(qū)機關從77人增加到868人。”針對用人亂象，自治區(qū)紀委監(jiān)委督促呼和浩特市委對經(jīng)開區(qū)進行改革，突出經(jīng)濟服務職能、剝離社會管理職能，調整原有“五園一鎮(zhèn)”架構，除一鎮(zhèn)繼續(xù)由經(jīng)開區(qū)整建制托管外，其他園區(qū)以撤并等方式脫離，通過機構“瘦身”實現(xiàn)盡快“轉身”。