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1月8日下午，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹節(jié)日期間疫情防控和保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)情況。

國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局一級(jí)巡視員賀青華在發(fā)布會(huì)上表示，陜西西安的疫情近期呈動(dòng)態(tài)下降態(tài)勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在逐步減少，社區(qū)病例趨于動(dòng)態(tài)清零狀態(tài)，防控工作已經(jīng)初見成效，各項(xiàng)措施還需要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化。

西安群眾正常醫(yī)療需求如何保障？目前西安新冠患者的救治情況如何？西安疫情防控的難點(diǎn)在哪？群眾的生物物資保障情況如何？在今天的發(fā)布會(huì)上對(duì)這四個(gè)問題都進(jìn)行了回應(yīng)。

看病就醫(yī)是人民群眾的剛性需求，提供醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)。統(tǒng)籌好疫情防控工作和正常醫(yī)療服務(wù)的保障工作對(duì)于維護(hù)人民群眾的健康至關(guān)重要。

近日，西安孕婦流產(chǎn)事件引發(fā)了負(fù)面的影響，社會(huì)高度關(guān)注。1月6日上午，孫春蘭副總理專門召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決不能以任何借口推諉拒收群眾就醫(yī)。

應(yīng)當(dāng)講疫情發(fā)生以來，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制三令五申要求在做好疫情防控工作的同時(shí)，必須要保障好正常的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)于有就醫(yī)需求的群眾，尤其是急危重癥患者應(yīng)該及時(shí)救治，不得推諉拒診，對(duì)于一些特殊群體，比如血液透析患者、腫瘤放化療患者以及孕產(chǎn)婦、新生兒這些需要給予定期救治和定期隨診的特殊人群要指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)保障連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

對(duì)于老年和慢性病患者，要適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)處方量，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好簽約服務(wù)，必要時(shí)做好上門送藥等相關(guān)工作，不能以疫情防控為由停診、拒診或者延誤治療。

同時(shí)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立好緩沖區(qū)域，對(duì)于沒有排除新冠病毒感染的患者，要在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上先救治。排除了新冠肺炎之后，轉(zhuǎn)入普通病房。

對(duì)于人民群眾正常的醫(yī)療服務(wù)保障工作，這些措施在實(shí)際工作中既是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)也是我們做好人民群眾正常醫(yī)療服務(wù)的保障。

西安的一些問題反映出在保障人民群眾正常醫(yī)療服務(wù)過程中，工作還是落實(shí)不實(shí)、不細(xì)、不嚴(yán)，沒有壓實(shí)責(zé)任，有一些工作沒有落實(shí)到位，致使疫情期間有一些人民群眾就醫(yī)通道不通暢。

目前，陜西省委省政府成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)西安孕婦流產(chǎn)事件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，并進(jìn)行了相應(yīng)處理。同時(shí)，陜西省也采取了一系列的措施進(jìn)一步優(yōu)化就診流程，壓實(shí)各方責(zé)任，暢通各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作，保障好人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

我委在全國(guó)層面要求其他省份要舉一反三，汲取教訓(xùn)，在未發(fā)生疫情時(shí)就要做好周密的工作方案，確保疫情發(fā)生期間人民群眾的正常醫(yī)療服務(wù)保障工作不受任何影響。

還要特別補(bǔ)充一句，個(gè)別機(jī)構(gòu)和人員的問題不能作為群體的素描，也不能抹殺衛(wèi)生健康系統(tǒng)和廣大醫(yī)務(wù)工作者所做出的貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)。

陜西省發(fā)生疫情以后，我們迅速派出工作組和國(guó)家專家組赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)疫情防控和醫(yī)療救助工作，全力以赴保護(hù)人民群眾的健康和安全，本次陜西省的疫情在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)展比較快，病例增加比較迅速，截至到1月8日早8點(diǎn)，累計(jì)收治患者1992例，其中經(jīng)過精心救治已經(jīng)有183名患者治愈出院。

在重癥方面，有47名患者是重癥，占比是2.36%，低于2020年下半年以來約7%的重癥率水平。經(jīng)過精心救治，重癥患者當(dāng)中已經(jīng)有24名轉(zhuǎn)為普通型，應(yīng)當(dāng)講在治療方面是比較順利的。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，我們采取了一些針對(duì)性的措施。

一是指導(dǎo)啟用3家定點(diǎn)醫(yī)院、1家備用定點(diǎn)醫(yī)院，四個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院累計(jì)床位數(shù)3600張，能夠完全滿足患者收治工作。在此基礎(chǔ)上，我們指定1家醫(yī)院作為康復(fù)醫(yī)院，為出院患者提供健康監(jiān)測(cè)和相關(guān)康復(fù)治療。

二是在國(guó)家層面調(diào)派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的重癥、呼吸、感染、院感、中醫(yī)等各專業(yè)的專家，第一時(shí)間進(jìn)入定點(diǎn)醫(yī)院，陜西省在區(qū)域內(nèi)抽調(diào)50支醫(yī)療隊(duì)，共4000多名精干的醫(yī)療救治力量，從國(guó)家到省、到市組成聯(lián)合救治組，整建制的接管病區(qū)，確保救治工作高質(zhì)量、高水平開展。目前看醫(yī)療救治的資源和能力完全可以滿足救治需要。

三是堅(jiān)持行之有效的救治經(jīng)驗(yàn)，關(guān)口前移，做好早期干預(yù)工作，減少患者由輕轉(zhuǎn)重。新冠肺炎重癥患者常常是老年人和有基礎(chǔ)病的人群，對(duì)于有高危因素患者和重癥患者我們堅(jiān)持“一人一方案、一人一團(tuán)隊(duì)”，特別是對(duì)于有基礎(chǔ)病的人群采取多學(xué)科的診療模式，由感染、呼吸、心內(nèi)、腎內(nèi)等多專業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)形成治療組，對(duì)患者采取綜合診療策略。特別是對(duì)于老年人，我們給予更為精細(xì)化的管理，更為細(xì)致的護(hù)理和營(yíng)養(yǎng)支持。陜西這輪疫情截至目前有80歲以上老人19位，其中1位老人94歲高齡，對(duì)于他們的救治，專家以及前方的醫(yī)護(hù)人員，大家給予更加精心的救治。同時(shí)，治療過程中我們堅(jiān)持中西醫(yī)并重，中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用，達(dá)到更好的治療效果。目前看，所有在院治療患者病情平穩(wěn)，治療工作都在順利有序開展。

城中村這是大中城市的城鄉(xiāng)接合部，這次西安疫情城中村是疫情防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。城中村的疫情防控一定程度上決定了疫情的后續(xù)規(guī)模和持續(xù)時(shí)間。

所以今年1月3日、4日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組陜西工作組指導(dǎo)當(dāng)?shù)兀槍?duì)出現(xiàn)過新冠肺炎陽(yáng)性病例的西安市城中村開展了敲門行動(dòng)，敲門行動(dòng)涉及到西安市三個(gè)區(qū)10個(gè)城中村，約10萬人。

陜西工作組挨家挨戶敲門，和居民面對(duì)面交流，核實(shí)了解情況，一是生活和就醫(yī)面臨的困難，二是參與核酸檢測(cè)的情況，三是居家隔離的情況。

敲門行動(dòng)的開展督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步摸清了這些城中村的人員底數(shù)、各家各戶的現(xiàn)實(shí)困難，嚴(yán)格落實(shí)了核酸篩查應(yīng)檢盡檢，力爭(zhēng)做到“不落一戶、不漏一人”，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)隔盡隔，為社會(huì)面清零打下了基礎(chǔ)。同時(shí)也幫助解決了城中村居民生活和就醫(yī)方面的實(shí)際困難。

國(guó)家發(fā)展改革委作為國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制生活物資保障組牽頭單位，我們與有關(guān)成員單位建立了不定期會(huì)商協(xié)調(diào)制度，重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦四個(gè)方面開展工作：

一是在監(jiān)測(cè)方面。加強(qiáng)疫情地區(qū)糧油肉蛋菜果等生活物資市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)量、儲(chǔ)備、綠通車數(shù)量等監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和儲(chǔ)備情況。

二是在指導(dǎo)方面。及時(shí)指導(dǎo)疫情地區(qū)在生產(chǎn)供應(yīng)、運(yùn)輸保障、儲(chǔ)備調(diào)用、價(jià)格監(jiān)測(cè)等方面，做好生活物資保障等相關(guān)各項(xiàng)工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

三是在協(xié)調(diào)方面。重點(diǎn)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為疫情地區(qū)生活物資產(chǎn)購(gòu)運(yùn)加銷提供便利，協(xié)調(diào)周邊省區(qū)對(duì)疫情地區(qū)進(jìn)行支援，協(xié)調(diào)有關(guān)保供企業(yè)對(duì)疫情地區(qū)加大生活物資保障力度、做好成品糧油儲(chǔ)備投放等。

四是在督辦方面。全面搜集媒體反映的疫情地區(qū)生活物資保障工作存在的問題，包括自媒體反映的個(gè)案問題，及時(shí)轉(zhuǎn)交疫情地區(qū)有關(guān)部門，并督促盡快解決。

西安疫情發(fā)生后，我委立即會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了生活物資保障機(jī)制，召開專題會(huì)議研究部署西安生活物資保障工作，立即啟動(dòng)了監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作。每天監(jiān)測(cè)了解西安市糧油肉蛋菜果等生活物資產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)銷情況，指導(dǎo)陜西省、西安市有關(guān)部門及時(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，并分批次交辦、督辦了多個(gè)媒體反映的個(gè)案問題。在監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)入陜鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛減少較多后，我委及時(shí)協(xié)調(diào)周邊6省市有關(guān)部門建立對(duì)陜西聯(lián)保機(jī)制，加大運(yùn)往陜西鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸組織力度。此外，應(yīng)有關(guān)方面請(qǐng)求，我委還及時(shí)為西安市協(xié)調(diào)落實(shí)取暖物資貨源。

從總體上看，目前西安市重點(diǎn)生活物資供應(yīng)和儲(chǔ)備較為充足，糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，豬肉價(jià)格略有上漲，蔬菜價(jià)格在前期上漲后已出現(xiàn)回落，入陜鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛數(shù)量穩(wěn)定恢復(fù)，配送“最后一米”問題也正在加快解決。