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2030年禁售燃油車的決定，使得英國(guó)成為全球汽車行業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型最為激進(jìn)的國(guó)家之一，但在英國(guó)本土，作為電動(dòng)汽車核心部件的動(dòng)力電池產(chǎn)能增速卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該國(guó)雄心勃勃的電動(dòng)化目標(biāo)。而且，受限于“脫歐”的現(xiàn)實(shí)，英國(guó)不得不自食其力，竭力保障動(dòng)力電池的供應(yīng)。

“禁燃”加速推進(jìn)電動(dòng)化

2020年12月31日23時(shí)，隨著英國(guó)脫歐過渡期正式結(jié)束，持續(xù)4年多的脫歐“馬拉松”終于暫告一段落，也使“剪不亂、理還亂”的英歐關(guān)系自此進(jìn)入新歷史階段。值得注意的是，在推進(jìn)汽車行業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型及“禁燃”問題上，英國(guó)與歐盟“心有靈犀”，都作出了較為積極甚至某種程度上可以說是激進(jìn)的決定。

英國(guó)是最早傳出“禁燃”風(fēng)聲的國(guó)家之一，起初該國(guó)政府計(jì)劃2040年禁售燃油車，旨在減少溫室氣體排放。2019年6月，英國(guó)通過首個(gè)《凈零排放法案》，提出到2050年將溫室氣體排放量較1990年減少100%，也被稱為“凈零排放目標(biāo)”。2020年2月，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜不顧汽車行業(yè)的反對(duì)，把“禁燃”期限提前到了2035年，甚至把混合動(dòng)力車也納入禁售范圍內(nèi)。2020年11月，約翰遜再次宣布，英國(guó)將把燃油乘用車和貨車的禁售時(shí)間提前至2030年，旨在滿足該國(guó)的凈零排放氣候目標(biāo)，混動(dòng)車型可以寬限至2035年。

相比之下，歐盟的動(dòng)作也不慢。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)北京代表處高級(jí)總監(jiān)張碩告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者，自馮德萊恩2019年當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席后，她一直督促歐盟加大減排力度。根據(jù)2015年的《巴黎協(xié)定》，歐盟承諾的目標(biāo)是2030年較1990年減排40%。馮德萊恩上臺(tái)后一直呼吁提高減排比例，最終歐盟于2020年9月作出決定，把減排目標(biāo)提高到55%。今年7月，歐盟委員會(huì)推出歐洲綠色新政，進(jìn)一步明確了2030年溫室氣體排放較1990年減少55%的目標(biāo)，并計(jì)劃在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。具體到汽車行業(yè)，歐盟提出從2035年起禁售燃油車。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，無論是英國(guó)還是歐盟都在加大對(duì)于電動(dòng)汽車相關(guān)領(lǐng)域的扶持力度。英國(guó)在電動(dòng)汽車競(jìng)賽中走得很快，約翰遜此前透露，英國(guó)政府將在電動(dòng)汽車領(lǐng)域投資逾28億英鎊，用于建設(shè)充電站、加強(qiáng)電池生產(chǎn)等工作。

“脫歐”后電池本土建廠升溫

在英國(guó)政府大力扶持的背后，還存在很多現(xiàn)實(shí)問題。首先是在“脫歐”后，為了繼續(xù)向歐盟27個(gè)成員國(guó)免稅銷售汽車，英國(guó)汽車制造業(yè)必須確保電動(dòng)汽車及其電池符合嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則，即商品生產(chǎn)價(jià)值的70%來自英國(guó)或歐盟內(nèi)部。這樣一來，英國(guó)就需要在本土建設(shè)更多電池工廠，而且速度要快，畢竟距離2030年的最后期限已經(jīng)不足10年。

7月初，日產(chǎn)汽車與中國(guó)遠(yuǎn)景科技旗下子公司——遠(yuǎn)景動(dòng)力宣布，將和英國(guó)桑德蘭市合作，共計(jì)投資10億英鎊，打造業(yè)務(wù)覆蓋電動(dòng)車型、可再生能源和電池生產(chǎn)的“日產(chǎn)V36Zero”電動(dòng)汽車制造生態(tài)基地。其中，日產(chǎn)將投入4.23億英鎊生產(chǎn)全新一代純電動(dòng)跨界車，并出口歐洲，該車規(guī)劃年產(chǎn)能10萬輛;遠(yuǎn)景動(dòng)力將投資4.5億英鎊建設(shè)英國(guó)首個(gè)超級(jí)電池工廠，毗鄰日產(chǎn)桑德蘭工廠，為上述新車提供電池。

根據(jù)遠(yuǎn)景動(dòng)力的規(guī)劃，該超級(jí)電池工廠初期產(chǎn)能為9GWh，到2030年將達(dá)25GWh，并具備35GWh的擴(kuò)容潛力。據(jù)了解，遠(yuǎn)景動(dòng)力目前在桑德蘭市已經(jīng)擁有一座年產(chǎn)能1.9GWh的小型電池工廠，該工廠于2012年建成投產(chǎn)，也是目前英國(guó)惟一一座動(dòng)力電池工廠。

值得一提的是，約翰遜也出席了日產(chǎn)與遠(yuǎn)景動(dòng)力宣布深化合作的活動(dòng)，他高度稱贊說，遠(yuǎn)景動(dòng)力與日產(chǎn)的戰(zhàn)略合作是英國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)革命的里程碑，將為民眾提供更高性價(jià)比的可持續(xù)出行方式，助力應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)。

產(chǎn)能與需求缺口巨大

日產(chǎn)與遠(yuǎn)景動(dòng)力建設(shè)電池工廠之舉，得到了英國(guó)政府的大力支持。實(shí)際上，日產(chǎn)之所以大手筆投入，一方面是因?yàn)槿债a(chǎn)在加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，計(jì)劃在本世紀(jì)30年代初期實(shí)現(xiàn)核心市場(chǎng)新車型100%電動(dòng)化，且其旗下的聆風(fēng)是英國(guó)電動(dòng)汽車銷量冠軍;另一方面遠(yuǎn)景動(dòng)力的前身是日產(chǎn)參股的動(dòng)力電池公司AESC，雙方原本就存在合作基礎(chǔ)和供應(yīng)關(guān)系，擴(kuò)大業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較小。

相比之下，在英國(guó)脫離歐盟的情況下，其他企業(yè)是否愿意在英國(guó)新建電池工廠就要打一個(gè)大大的問號(hào)。畢竟，與英國(guó)相比，歐盟的優(yōu)勢(shì)更大一些。例如德國(guó)正在建設(shè)3座電池工廠，分別是特斯拉在柏林附近的50GWh工廠和大眾集團(tuán)在沃爾夫斯堡附近的40GWh工廠，寧德時(shí)代位于圖林根州的工廠預(yù)計(jì)今年年底前投產(chǎn)，到2026年產(chǎn)能將達(dá)到60GWh。根據(jù)歐洲氣候組織——運(yùn)輸與環(huán)境(T&E)的統(tǒng)計(jì)，歐盟境內(nèi)已規(guī)劃或在建的電池工廠接近40座，其中很多受益于歐盟或成員國(guó)的支持。

相比之下，英國(guó)電池初創(chuàng)公司Britishvolt計(jì)劃到2027年在本土建設(shè)一座30GWh的電池工廠。該公司承認(rèn)這個(gè)目標(biāo)比較有挑戰(zhàn)性，但表示會(huì)分階段建設(shè)，每個(gè)階段10GWh，有可能在2027年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。不過，英國(guó)電池原材料咨詢公司——基準(zhǔn)礦物情報(bào)機(jī)構(gòu)(BMI)對(duì)此并不看好，該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2030年英國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)能可能只有56.9GWh。而到2035年，英國(guó)至少需要175GWh的電池產(chǎn)能，才能配套約300萬輛純電動(dòng)汽車。也就是說，以英國(guó)目前的速度還差得很遠(yuǎn)。

英國(guó)汽車制造商協(xié)會(huì)(SMMT)也從就業(yè)的角度出發(fā)，敦促應(yīng)盡快提升本土電池產(chǎn)能。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，60GWh的電池產(chǎn)能可使英國(guó)每年生產(chǎn)100萬輛電動(dòng)汽車，而電池產(chǎn)能低于15GWh將導(dǎo)致9萬人失業(yè);如果達(dá)到80GWh則將增加4萬個(gè)工作崗位。

夯實(shí)電池供應(yīng)鏈基礎(chǔ)

英國(guó)商務(wù)能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)是推進(jìn)英國(guó)電動(dòng)汽車投資的核心部門，該部門一位發(fā)言人表示：“我們致力于確保英國(guó)超級(jí)電池工廠建設(shè)，并繼續(xù)與投資者合作，大規(guī)模生產(chǎn)下一代電動(dòng)汽車所需電池。”

不過，在車企看來，英國(guó)的行動(dòng)還不夠迅速。英國(guó)跑車制造商路特斯首席執(zhí)行官馬特·溫德爾表示：“英國(guó)政府需要清醒過來，投資供應(yīng)鏈。我們擁有知識(shí)儲(chǔ)備，也不缺相關(guān)領(lǐng)域的人才，只需要加強(qiáng)動(dòng)力電池供應(yīng)鏈。”

英國(guó)Zenobe電池初創(chuàng)公司創(chuàng)始人史蒂文·梅爾斯曼稱，到目前為止，英國(guó)已經(jīng)通過法拉第研究所等項(xiàng)目培育了一些小型電池供應(yīng)鏈初創(chuàng)企業(yè)，但英國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略來幫助初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)，并監(jiān)管電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈。

與英國(guó)相比，歐盟的準(zhǔn)備更充足、相關(guān)支持覆蓋面更廣一些。汽車行業(yè)是歐盟的就業(yè)龍頭之一，尤其是在德國(guó)和法國(guó)。今年年初，歐盟批準(zhǔn)了來自12個(gè)成員國(guó)的共計(jì)29億歐元的援助計(jì)劃，用于第二個(gè)泛歐電池聯(lián)盟項(xiàng)目，以發(fā)展電池產(chǎn)業(yè)。這是繼2019年12月歐盟批準(zhǔn)了一項(xiàng)由7個(gè)國(guó)家資助的32億歐元補(bǔ)貼計(jì)劃后，再一次加碼電池產(chǎn)業(yè)。第二個(gè)電池聯(lián)盟包括來自12個(gè)成員國(guó)的42家公司，不僅有特斯拉、寶馬、Stellantis等整車企業(yè)，還有Northvolt、Inobat Auto等歐洲本土電池廠商，以及北歐化工、阿科瑪?shù)葰W洲材料化工企業(yè)?？梢哉f，此次補(bǔ)貼覆蓋整個(gè)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，從上游礦物開采，到電池設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，再到電池回收和處理等。

英國(guó)政府和汽車行業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的“先進(jìn)推進(jìn)中心”公司透露，有120多個(gè)團(tuán)體對(duì)整個(gè)電池供應(yīng)鏈的項(xiàng)目感興趣。不過，該公司首席執(zhí)行官伊恩·康斯坦斯表示：“英國(guó)提供的10億英鎊資金，迄今已分配了約一半，如果我們交付幾個(gè)類似的項(xiàng)目，將很快用完。”行業(yè)組織指出，全球平均每家電池工廠的國(guó)家補(bǔ)貼為7.5億英鎊，每座電池工廠的成本可能為20億～40億英鎊。英國(guó)媒體指出，無論是英國(guó)還是歐盟，如果不能提供足夠的資金支持，無異于將賽道拱手讓給中國(guó)，留給英國(guó)的時(shí)間已經(jīng)不多了。(記者:張冬梅)