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小廁所蘊(yùn)含大民生。3年來(lái)，深圳大力推進(jìn)“廁所革命”，全市共新建公廁356座，改造提升公廁2405座，一大批公廁脫胎換骨、煥然一新，一座座設(shè)計(jì)新穎、環(huán)境優(yōu)美、人性化設(shè)施齊備、“智能化+科技范”的公廁亮相深圳街頭。

深圳作為一座經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的城市，城市光鮮的背后一直存在“如廁難、難如廁”的問(wèn)題。如何化解廁所難題?深圳通過(guò)“高、改、建、管”等舉措，深化“廁所革命”，取得階段性成效。

全面推進(jìn)“廁所革命”

深圳原有公廁因建設(shè)早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，外觀普遍缺乏設(shè)計(jì)，品質(zhì)品相低，廁內(nèi)設(shè)施普遍簡(jiǎn)陋陳舊，通風(fēng)采光和保潔除臭條件極差，有的年久失修，設(shè)施壞損率較高。同時(shí)，還缺少母嬰室、無(wú)障礙廁所等人性化設(shè)施，無(wú)法滿足多群體的如廁需求。加上管理標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏專(zhuān)人的精細(xì)化管理。

2017年，深圳出臺(tái)了《“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》，提出利用3年時(shí)間，大力推進(jìn)“廁所革命”工作，完成打造10座標(biāo)桿、新建100座公廁、改造1000座公廁的目標(biāo)。在全國(guó)率先將16類(lèi)行業(yè)公廁全量納入、統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全市公廁統(tǒng)一實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不分原特區(qū)內(nèi)外、不分行業(yè)。

據(jù)悉，“廁所革命”還被列為該市城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)的重要內(nèi)容，列入市政府民生實(shí)事。為此，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局廣泛征求意見(jiàn)，針對(duì)深圳“廁所革命”開(kāi)展討論和調(diào)研。

深圳市城管局完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。從公廁設(shè)計(jì)到建設(shè)再到標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、清潔管理，在編制《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了深圳市《公共廁所建設(shè)規(guī)范》《深圳市公共廁所設(shè)計(jì)指引》《深圳市公共廁所標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)用指引》《深圳市公共廁所清潔作業(yè)指引》《深圳市公共廁所及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)方案圖集》《深圳市環(huán)衛(wèi)工程消耗量定額》，建立了“1+6”公廁建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為全市各區(qū)各行業(yè)全面推進(jìn)“廁所革命”提供了科學(xué)指引。

讓原有公廁脫胎換骨

目前，全市已經(jīng)全面完成原3年行動(dòng)計(jì)劃改造1000座公廁的任務(wù)，全市10個(gè)區(qū)、16個(gè)行業(yè)再加大改造力度，把硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的公廁持續(xù)納入改造計(jì)劃，全市共改建公廁達(dá)到2405座。

在公廁改造升級(jí)中，深圳市城管局對(duì)改造的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。審核把關(guān)公廁設(shè)計(jì)方案，以“簡(jiǎn)潔、明快、溫馨、舒適”為原則，每座公廁均需通過(guò)層層把關(guān)，達(dá)到“外觀協(xié)調(diào)、布局合理、功能完善、節(jié)能減排、方便維護(hù)”等要求后，方可施工。在公廁改造施工中加強(qiáng)檢查督辦、把控施工品質(zhì)，嚴(yán)格對(duì)照設(shè)計(jì)方案施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)書(shū)面整改通知，確保施工一座、精品一座。

同時(shí)，在功能、外觀和人性化設(shè)施配置等方面，明確全市公廁升級(jí)改造的定位。在外觀上做到簡(jiǎn)潔、大方、與周邊景觀有機(jī)融合;在功能上優(yōu)化公廁男女廁位比例、增強(qiáng)通風(fēng)采光、設(shè)置干濕分區(qū)，大量配建第三衛(wèi)生間、母嬰室，照顧弱勢(shì)群體的如廁、哺乳需求。

通過(guò)精益求精的升級(jí)改造，一大批原有公廁脫胎換骨，這些公廁不再躲在城市角落，而是大大方方地“走出來(lái)”、美出來(lái)。

精細(xì)化管理營(yíng)造舒適環(huán)境

改造提升以及新建的公廁落地開(kāi)放后，日常管理如何進(jìn)行決定著公廁的品質(zhì)能否延續(xù)。對(duì)此，深圳市城管局多措并舉實(shí)現(xiàn)廁所環(huán)境及廁所文明雙提升。

其中一個(gè)亮點(diǎn)舉措是實(shí)行公廁環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)單列。原來(lái)公廁是全市環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)的考核項(xiàng)之一，自2018年起，加大對(duì)全市公廁的測(cè)評(píng)考核力度，將公廁環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)單列出來(lái)，每月單獨(dú)對(duì)全市74個(gè)街道、10個(gè)區(qū)(新區(qū))、16個(gè)行業(yè)公廁保潔管理、硬件維護(hù)等公廁管理情況進(jìn)行評(píng)分、排名并向社會(huì)發(fā)布。通過(guò)2年多的測(cè)評(píng)，深圳公廁指數(shù)得分率呈上升趨勢(shì)，由最初2017年1月的60.67分提升至目前的89.13分。

對(duì)于測(cè)評(píng)結(jié)果，深圳市城管局每月第一時(shí)間向各區(qū)、各行業(yè)反饋公廁測(cè)評(píng)中暴露的問(wèn)題，并提出建議。

此外，全面實(shí)行公廁專(zhuān)人專(zhuān)業(yè)管理，各個(gè)廁所均配備專(zhuān)人管理，其中5廁位及以下的公廁配備一名專(zhuān)職保潔員，6廁位及以上的公廁，配備男女各一名保潔員，各公廁主管部門(mén)要嚴(yán)格按照指引加強(qiáng)保潔人員培訓(xùn)。如街頭小型公共洗手間實(shí)行“一客一潔”制度，即使用一次保潔一次，讓公廁的環(huán)境衛(wèi)生有保障。同時(shí)組織第三方對(duì)全市公廁管理情況進(jìn)行每周巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改，現(xiàn)在每次需整改的問(wèn)題公廁比例呈穩(wěn)定下降趨勢(shì)。

劉友婷