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2月25日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第49次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2021年12月，我國網民規(guī)模達10.32億，較2020年12月增長4296萬，互聯(lián)網普及率達73.0%。

我國新媒體行業(yè)蓬勃發(fā)展，新媒體的繁榮讓新聞傳播的活躍度大幅度提升，不過，也給新聞傳播有序發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

據此，在今年全國“兩會”上，民進中央提交了《關于加強新媒體法治和倫理建設》的提案。提案指出，目前，我們需要深入研究如何貫徹全面依法治國方略，綜合運用多種治理方法，加強新媒體法治和倫理建設。

近期，澎湃新聞（www.thepaper.cn）對該提案的起草者之一，全國政協(xié)委員、民進北京市委會副主委、北京大學中文系教授張頤武進行了專訪，他針對我國新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀、當前困境與發(fā)展前景發(fā)表了自己的看法和意見。

全國政協(xié)委員、民進北京市委會副主委、北京大學中文系教授張頤武 受訪者供圖

中國新媒體的發(fā)展速度是非?？斓?，不斷地有新增長點、新趨勢出現(xiàn)，因為我們有龐大的人口基數，有比較好的技術條件和基礎。而且無論是從商業(yè)的應用到社交媒介、社交媒體的發(fā)展，再到大數據的應用，以及現(xiàn)在更新的基于5G新技術的發(fā)展，都給我們新媒體的發(fā)展做了一個非常好的支撐，它建構的這套商業(yè)、技術和文化的邏輯是非常順暢的。

我國新媒體的發(fā)展在全球來說也是非?；钴S的力量，屬于第一梯隊。我們現(xiàn)在有一些應用，比如網絡支付，環(huán)境比很多國家都要好得多。我們還獨立發(fā)展了不少以中國為基地的，具有全球影響力的新媒體平臺。

一是它具有高度的便捷性，提供了一個讓生活更便捷的方式；二是它讓交流更加容易，新媒體采用了很多新方式讓交流更容易；三是它有強烈的適應性，可以適應不同的人群，不同的個體，內容非常豐富，提供的資源非常多，所以實際上它既個性化，又多元化，總體上提供了一個非常廣闊的空間。

我個人的直觀感受是，新媒體的加速發(fā)展，確實給我們帶來了日新月異的數字生活。比如網絡視頻特別是短視頻的興起，以生動形象的片斷性呈現(xiàn)、多元化題材，滿足了網民多樣化需求，同時，它也具有社交功能，能夠通過拍攝、觀看和點贊、評論等行為，讓用戶之間形成互動。此外，短視頻的內容和類型都很豐富，既有生活的記錄和抓取，也有類似原創(chuàng)短劇的展示，還有各種知識的普及，滿足了很多人的好奇心，又有順暢的用戶體驗，也可以按用戶偏好推送相應的內容。

新媒體技術有好的地方，也會有負面的因素，這是必然的。它便捷度高、交互性強，這種情況下做壞事也更便捷了，就容易產生虛假消息。比如點對點傳播的謠言，基于交互性傳播面會變得又廣又快，此外，還會有不負責任的網暴等行為的出現(xiàn)。

我們在提案里具體談到四點問題：一是網絡謠言盛行，一些突發(fā)社會事件、疑難或典型案件出現(xiàn)之際，往往伴隨網絡謠言；二是網絡暴力愈演愈烈，近年熱點事件中因被傳謠而遭受網暴侵害的案例屢見不鮮；三是部分青少年沉迷網絡，例如青少年參與的“飯圈”文化，青少年被經紀公司引導去為明星控評和打榜；四是網絡審丑誘發(fā)低俗風氣，一些新媒體為迎合年輕人獵奇心理，利用網絡直播等形式大肆炒作丑陋惡俗現(xiàn)象，導致社會心態(tài)部分扭曲。

這四點主要是基于對人們精神方面的影響。但其實在經濟方面新媒體也存在一些問題，比如說個人信息泄露、詐騙造成的財務損失、知識產權侵犯等等。

這些現(xiàn)象和社會的復雜性有關系，要根除，難度還是比較高的，但是我們的條件是具備的，應該為此做出更多的努力。

我認為可以從這四個方面入手，一是強化網絡司法和執(zhí)法，加強應對新變化和新情況的法律法規(guī)建設；二是用好新聞工作者的能力，拓展國有新媒體的運營空間，加速推進傳統(tǒng)媒體的融媒體建設；三是建立新媒體行業(yè)倫理規(guī)范體系，加強社會的媒介素養(yǎng)教育；四是建立新媒體倫理評估的社會協(xié)商機制。

媒體分專業(yè)和非專業(yè)，專業(yè)的傳統(tǒng)媒體有一套審稿的機制，是比較完備的，雖然也會有假新聞和其他問題，但整體上它對信息把關控制的能力還是比較強的。相比而言非專業(yè)的自媒體，隨機性就很強，人人都可以成為自媒體，所以它在倫理上沒有傳統(tǒng)媒體那么規(guī)范，但是它也需要遵循法律和法規(guī)，包括在公序良俗的基礎上運作，這一點是完全一致的。

就自媒體來說，我覺得比起那種嚴謹或者是規(guī)范來說，它會稍稍地更活躍一些，環(huán)境也會更寬松一些，但也必須依據我們的政策和法律法規(guī)、公序良俗來運行。

需要加強新媒體的法治和倫理建設，深入研究和充分發(fā)揮網絡管理部門與政法機關的跨部門協(xié)調機制，加強新媒體領域的管理和執(zhí)法。

提案里的四條做法都有一定針對性。比如說法律法規(guī)的問題，因為新媒體涉及的面特別廣，需要理清、界定一些狀況，加強互聯(lián)網的法制建設。同時，我們媒體平臺的建設也很重要。還有倫理體系，社會、專家等各方面動員起來，通過探討，讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。

當然，我認為，最核心的其實還是網絡，一方面是平臺自律，平臺要有一定的嚴格處理的方式。另一方面是網絡輿論自身的自凈功能要充分發(fā)揮出來。假新聞要靠網友自己來識別來更正，有些我親身見證了不是這么回事，我就說出來。要提升公眾的媒體素養(yǎng)，讓公民能夠更加清晰地處理這些問題。

每個網絡參與者都有責任，首先國家有監(jiān)管和引導的責任。

第二，政府各部門，比如網管部門、公安部門、司法部門，需要出臺相關政策管理和引導。

第三，行業(yè)平臺有管理約束的責任。需要通過契約的形式對參與者進行一個制約，平臺的責任在這個領域其實相對來說是比較重要的。

第四，網絡的參與者——受眾需要提高網絡素養(yǎng)，增強辨識能力。

各方參與網絡生活都需要承擔一定的責任，尤其我覺得政府的主導作用和平臺責任是非常關鍵的。另外一方面是網絡里的意見領袖或是輿論的重要的參與者、內容提供者，需要積極作為。

理想的新媒體時代應該是風清氣正的。第一，我們經常講網絡空間清朗，就是說謠言也應該在可控制范圍內，沒那么多謠言，如果有謠言也是難免的，我們可以做到迅速澄清。

第二，網民的網絡素養(yǎng)要提升，一方面要遏制網暴行為，另一方面大家也要增強承受力，因為網暴不是對人實質性的、生理上的嚴重傷害，而是心理上的。如果我們有更好的網絡素養(yǎng)，我覺得傷害可能會控制在一定范圍，同時我們大規(guī)模地先去打擊網暴，相信可以將其遏制到一定的程度。

我覺得未來的趨勢還是新技術的發(fā)展。元宇宙這個說法大家最近在熱議，但是總體上這些新的技術，比如AR技術，VR技術，基于5G新的一代互聯(lián)網技術，都對互聯(lián)網的影響會比較深刻，總之趨勢一定會越來越好，出來很多新的可能性。但目前看的話仍會是，以社交的高黏著度為基礎，然后衍生出視覺互動、感受相關的多種類型的產品。