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2013年以來(lái)，全國(guó)法院通過(guò)審判監(jiān)督程序依法糾正65起重大刑事冤錯(cuò)案件，改判129名原審被告人無(wú)罪。近日，最高人民法院發(fā)布《中國(guó)法院的司法改革（2013—2022）》白皮書，披露了這組數(shù)據(jù)。

澎湃新聞注意到，前述白皮書從全面落實(shí)司法責(zé)任制、法院組織體系改革、訴訟制度改革、人權(quán)司法保障等10個(gè)方面，全景式呈現(xiàn)了2013年至今十年來(lái)的成效。

2013年，最高法院印發(fā)《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見》，要求對(duì)于定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)依法宣告被告人無(wú)罪，不得降格或者變通作出“留有余地”的判決。

(資料圖)

白皮書透露，2014年以來(lái)，各級(jí)法院共依法宣告8508名被告人無(wú)罪，依法保障無(wú)罪者不受追究。2013年以來(lái)，法院通過(guò)審判監(jiān)督程序依法糾正65起重大刑事冤錯(cuò)案件，改判129名原審被告人無(wú)罪，其中包括浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案，內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D故意殺人案，海南陳滿故意殺人、放火案等重大案件。

2016年12月2日，最高法院第二巡回法庭對(duì)被告人聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無(wú)罪。白皮書稱，這起歷時(shí)22年的案件得以糾正，彰顯了中國(guó)法院對(duì)人權(quán)司法保障的重視和對(duì)證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等法律原則的實(shí)踐。

除預(yù)防和糾正錯(cuò)案外，修改完善法院法庭規(guī)則、完善保障律師依法履職制度、完善國(guó)家賠償制度和司法救助制度、規(guī)范處理涉案財(cái)物的司法程序、規(guī)范減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行等亦是保障司法人權(quán)的做法。

修改完善法庭規(guī)則方面，2015年2月，最高法院、公安部規(guī)定，刑事被告人或上訴人開庭時(shí)不再穿著看守所的識(shí)別服出庭受審，正在服刑的罪犯不再穿著監(jiān)獄的囚服出庭受審。法院提解在押刑事被告人或上訴人的，看守所應(yīng)當(dāng)將穿著正裝或便裝的在押刑事被告人或上訴人移交法院。2016年4月13日，最高法院印發(fā)修訂后的《人民法院法庭規(guī)則》，進(jìn)一步明確法庭行為規(guī)范、維護(hù)法庭秩序，強(qiáng)化人權(quán)司法保障。白皮書稱，這些舉措促進(jìn)法庭更加開放、便民、文明、安全，讓法庭成為群眾感知公平正義的場(chǎng)所。

保障律師履職方面，2015年12月，最高法院印發(fā)《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》，依法保障律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)、申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)權(quán)、申請(qǐng)排除非法證據(jù)權(quán)、代理申訴權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利。法院還建立死刑復(fù)核案件聽取律師意見制度，保障律師查詢立案信息、查閱案卷材料等權(quán)利，律師可直接向最高法院法官當(dāng)面陳述辯護(hù)意見。2021年12月，最高法院會(huì)同司法部印發(fā)《關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定（試行）》，完善死刑復(fù)核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人獲得辯護(hù)的權(quán)利。白皮書稱，刑事案件辯護(hù)率逐年提升。山西省刑事一審案件辯護(hù)率從2019年的70.02%，上升到2021年的87.18%，較2017年以前提升了兩倍以上。

國(guó)家賠償制度亦得到完善。最高法院先后制定多個(gè)司法解釋，進(jìn)一步明確刑事賠償疑難問(wèn)題的法律適用，規(guī)范精神損害賠償裁量標(biāo)準(zhǔn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)刑事冤錯(cuò)案件國(guó)家賠償工作提出意見，充分發(fā)揮國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利救濟(jì)功能。呼格吉勒?qǐng)D案、張氏叔侄案、聶樹斌案、劉忠林案、張玉環(huán)案等刑事冤錯(cuò)案件的受害人或其近親屬依法及時(shí)獲得賠償。司法救助方面，2016年9月18日，最高法院設(shè)立司法救助委員會(huì)，地方各級(jí)法院也相繼成立司法救助委員會(huì)。白皮書透露，2021年，全國(guó)各級(jí)法院共計(jì)司法救助4萬(wàn)人，發(fā)放救助金9.2億元。

法院還規(guī)范處理涉案財(cái)物的司法程序。2014年10月，最高法院印發(fā)《關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》，規(guī)范沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、追繳、變價(jià)措施、執(zhí)行異議等刑事涉案財(cái)物執(zhí)行程序。2015年以來(lái)，最高法院會(huì)同中央有關(guān)部門，推動(dòng)建立跨部門的地方涉案財(cái)物集中管理信息平臺(tái)，完善涉案財(cái)物先行處置程序、審前返還程序，明確利害關(guān)系人訴訟權(quán)利，完善權(quán)利救濟(jì)和責(zé)任追究機(jī)制。2021年3月1日施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈刑事訴訟法〉的解釋》設(shè)置專章規(guī)范涉案財(cái)物的處理。浙江省諸暨市成立全國(guó)首家跨部門的刑事訴訟涉案財(cái)物管理中心，建立涉案財(cái)物管理統(tǒng)一信息平臺(tái)，政法各部門各自管理的涉案財(cái)物信息統(tǒng)一進(jìn)入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物電子化移送，方便了辦案進(jìn)程，規(guī)范了涉案財(cái)物處理程序。

與此同時(shí)，實(shí)踐中，違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的現(xiàn)象也引發(fā)爭(zhēng)議。白皮書稱，2014年4月，最高法院印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，建立減刑假釋案件公開審理制度和典型案例定期公布制度。2015年開通全國(guó)法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)，向社會(huì)公眾公開減刑、假釋案件全流程信息，讓減刑、假釋司法活動(dòng)全程在陽(yáng)光下運(yùn)行。2016年11月，最高法院發(fā)布《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》，進(jìn)一步明確減刑、假釋的性質(zhì)、適用要求，統(tǒng)一全國(guó)減刑、假釋案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)減刑、假釋案件辦理的公平公正。2017年11月，最高法院開通全國(guó)減刑、假釋信息化辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人民法院與檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)以及上下級(jí)人民法院之間案件信息互通、網(wǎng)上協(xié)同辦案，確保減刑、假釋案件審理全程留痕、全程監(jiān)督。

白皮書稱，最高人民法院于2021年部署全國(guó)法院全面排查1990年以來(lái)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1334.5萬(wàn)件，對(duì)有問(wèn)題或瑕疵的5.9萬(wàn)件督促逐一整改。