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北京日報客戶端 | 記者 陳圣禹

“本來挺好的事，卻沒辦好。”近來一些市民反映，通過線上預(yù)約、線下停車的微信公眾號完成預(yù)約后，車輛卻被導(dǎo)航至一個工地內(nèi)，約好的停車場居然兩年后才能建成；井蓋旁設(shè)置了報修二維碼，市民發(fā)現(xiàn)二維碼破碎無法掃描，或掃描后白屏……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺少后續(xù)配套管理和維護(hù)，一些公共管理服務(wù)的創(chuàng)新舉措陷入“爛尾”的尷尬。

探訪1：

(資料圖片)

預(yù)約停車系統(tǒng)信息有誤導(dǎo) 竟然約上兩年后竣工停車場

2022年7月，一款名為“通暢朝陽”的微信公眾號上線試運行。它通過車主線上預(yù)約車位、線下停車場預(yù)留車位的形式，解決“車到無位”困擾，為車主提供更加人性化的停車服務(wù)。日前，記者登錄該公眾號看到，系統(tǒng)內(nèi)共收錄了全市49個路外公共停車場，包括所在位置、車位總數(shù)、可預(yù)約車位數(shù)等信息。記者通過該系統(tǒng)先后預(yù)約了三處停車場進(jìn)行體驗，發(fā)現(xiàn)三次預(yù)約停車都存在一定的問題。

3月14日，記者首先在系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了宋家莊建設(shè)銀行停車場的一個車位。在將車駛?cè)胲噲鐾：煤?，記者在車場入口的?biāo)識牌上看到該停車場車位總數(shù)為20個，而預(yù)約停車系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注的車位總數(shù)則為40個，兩者相差了整整一倍。在記者停車后，停車場內(nèi)僅有兩個車位空閑，而預(yù)約系統(tǒng)內(nèi)“剩余可預(yù)約車位”一欄卻顯示該停車場目前仍有4個空閑車位。半小時后，當(dāng)記者駕車駛離該停車場后，系統(tǒng)內(nèi)顯示可預(yù)約的車位數(shù)仍為4個，并未實時更新。

從探訪結(jié)束車輛駛離，至發(fā)稿前，該停車場可預(yù)約車位數(shù)一直沒有更新。

隨后記者又在系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了?；鬯锣]局宿舍停車場的車位。系統(tǒng)顯示該停車場總車位數(shù)為50個，但現(xiàn)場的車場標(biāo)識牌卻顯示該停車場共有243個車位。該停車場實際上是一處位于小區(qū)內(nèi)的停車場，不少車位都標(biāo)有車牌號，顯然是小區(qū)的固定車位。記者向小區(qū)的保安詢問預(yù)約后應(yīng)該將車停在哪里，對方卻表示對預(yù)約停車一事并不知情，只是告訴記者留好挪車電話后，可將車停放在暫時空閑的車位上。

最后，記者在該系統(tǒng)內(nèi)預(yù)約了北京CBD核心區(qū)停車場的一個車位。然而當(dāng)記者跟隨導(dǎo)航行駛至目的地時，出現(xiàn)在眼前的并不是停車場，而是一處名為“CBD核心區(qū)地下公共空間市政交通基礎(chǔ)設(shè)施工程”的施工工地。記者向工地的安保人員打聽，對方在看過定位后表示，車場的定位確實沒錯，工地內(nèi)也確有一個停車場位于地下三、四、五層。“不過包括停車場的項目目前還在建設(shè)中，全部建成可能還得有兩年的時間。”由于已經(jīng)進(jìn)行預(yù)約并繳納了停車費，記者便點擊了系統(tǒng)內(nèi)的退費按鈕，卻被告知取消失敗無法退款。

盡管短信顯示預(yù)約成功，但手機導(dǎo)航軟件顯示該停車場并不對外開放。

記者跟隨導(dǎo)航找到的停車場位于一處正在施工的工地內(nèi)。

根據(jù)相關(guān)報道顯示，該停車預(yù)約系統(tǒng)依托朝陽區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺，并與停車場收費管理系統(tǒng)相連通。針對在預(yù)約停車中遇到的相關(guān)問題，記者首先聯(lián)系了該預(yù)約停車系統(tǒng)內(nèi)預(yù)留的客服電話，但多次撥打該號碼始終無人接聽。

隨后，記者聯(lián)系到了該微信公眾號的認(rèn)證主體：朝陽區(qū)交通委。針對記者使用遇到的問題，工作人員表示會進(jìn)行記錄和解決。此后不久，記者便收到了北京CBD核心區(qū)停車場退費成功的通知，該停車場的相關(guān)信息也被從預(yù)約停車系統(tǒng)中刪除。但從3月14日至記者發(fā)稿當(dāng)日，盡管記者車輛已從宋家莊建設(shè)銀行停車場及海慧寺郵局宿舍停車場離場5日，但信息顯示這兩個停車場的可預(yù)約車位數(shù)量并未因記者車輛駛離而調(diào)整。此外，客服電話仍處于無人接聽的狀態(tài)。

專家觀點

信息精準(zhǔn)才能吸引更多人用

記者注意到，早在2016年本市便有部分醫(yī)院推出過停車微信預(yù)約及繳費功能。時至今日，系統(tǒng)中的繳費功能仍在使用，而停車預(yù)約功能卻已作罷。在采訪中也有市民提出疑問：“車位充足的話預(yù)不預(yù)約其實都一樣。而當(dāng)車位緊缺時，即便預(yù)約到了車位，也有可能出現(xiàn)停車場外排長隊等候的情況。這樣就算我預(yù)約了，里面也留了車位，但前面排著那么多車，我也無法把車開進(jìn)停車場?！?/p>

針對這一問題，交通運輸部交通干部管理學(xué)院教授張柱庭接受了本報記者采訪。他首先肯定了預(yù)約停車模式的優(yōu)勢。參考目前國內(nèi)外較為先進(jìn)的停車管理經(jīng)驗來看，使用包括預(yù)約停車在內(nèi)的信息化手段確實有助于解決停車難的問題，并且可以有效推動停車管理朝著精細(xì)化的方向發(fā)展。而要想普及并推廣預(yù)約停車這一新模式，精準(zhǔn)的停車場信息和用戶使用積極性是兩個不可或缺的重要因素。張柱庭教授說：“平臺要在其輻射范圍內(nèi)應(yīng)盡可能多地掌握停車場的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包括但不限于車場位置、車位總數(shù)、車位占用的實時情況等。在相關(guān)信息準(zhǔn)確的前提下，才能盡可能多的去吸引車主使用該系統(tǒng)，進(jìn)而形成良性循環(huán)?！?/p>

在張柱庭教授看來，盡管預(yù)約停車仍是個新鮮事物，但“預(yù)約”本身早已融入市民的日常生活。無論看病、就餐還是出外旅游，大家已習(xí)慣進(jìn)行預(yù)約?？梢姶蠹覍τ陬A(yù)約這一模式有著較高的接受度，只要平臺做得足夠成熟，就能夠吸引更多市民使用預(yù)約車位這一功能。

探訪2：

井蓋二維碼破損嚴(yán)重沒法用掃碼后無法跳轉(zhuǎn)至報修頁面

公開報道顯示，作為井蓋智能化的舉措之一，2019年北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的通訊管井井蓋加裝了二維碼銘牌。依托井蓋+二維碼的特性，當(dāng)井蓋出現(xiàn)異常后，日常巡檢人員能夠在掃描二維碼后第一時間反饋給后臺系統(tǒng)，這使得養(yǎng)護(hù)作業(yè)都會得到有效記錄。而二維碼開放系統(tǒng)，讓市民也能夠隨時掃描，方便市民回傳信息，同時后臺提供了電話解答和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

3月15日記者在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的多條路段看到，不少于2019年完成加裝的井蓋二維碼銘牌僅僅經(jīng)過三年多的時間，便已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化及損壞情況。記者在現(xiàn)場注意到，這些二維碼銘牌與對應(yīng)的井蓋相距不超過10厘米，在一塊有機玻璃的保護(hù)下被鑲嵌在路面上預(yù)留的凹槽內(nèi)。部分目前相對完好的銘牌上除了附有二維碼，還標(biāo)注了井蓋的名稱、編號以及聯(lián)系電話。然而當(dāng)記者試圖掃碼查看井蓋的相關(guān)信息時，手機便進(jìn)入了白屏狀態(tài)，頂部的綠色進(jìn)度條則顯示該頁面仍在刷新中。記者對多個井蓋的二維碼嘗試掃碼后，仍無法跳轉(zhuǎn)至井蓋信息頁面。

經(jīng)開區(qū)道路上，井蓋二維碼破損嚴(yán)重。

在榮京西街輔路，沿途通訊管井井蓋旁附有的二維碼銘牌有接近半數(shù)損壞，或是玻璃罩被軋碎，或是玻璃罩和銘牌不翼而飛，井蓋旁留下了一個六七厘米見方的小坑。類似的情況在周邊的榮京東街、宏達(dá)北路、科慧大道及文化園西路上也普遍存在。記者注意到，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)除了井蓋附有二維碼銘牌，路側(cè)的燈桿等城市基礎(chǔ)設(shè)施同樣附有銘牌。與井蓋不同，這些設(shè)施的二維碼一經(jīng)掃描便會自動跳轉(zhuǎn)至報修頁面，頁面內(nèi)不僅會展示設(shè)施的詳細(xì)信息，還帶有報修內(nèi)容選項并可上傳照片，操作簡單明了。

針對井蓋二維碼銘牌損壞嚴(yán)重及無法掃描的問題，記者撥通了部分銘牌上預(yù)留的聯(lián)系方式。在電話中工作人員表示，在安裝之初時為了保證二維碼銘牌能夠被使用者看清，便在銘牌上加裝了一層玻璃罩，這些玻璃罩在后續(xù)的使用中確實有不少被軋壞。目前管理方也在考慮和尋找更為合適的替代材料。同時工作人員還表示，相關(guān)銘牌上附帶的信息中只有聯(lián)系電話和井蓋名稱是供市民在報修中使用的，二維碼則僅供井蓋檢修人員使用，并不具備“市民掃碼報修”這一功能。

記者手記

新舉措要“設(shè)好”，更要讓市民用著舒服

記者在探訪過程中發(fā)現(xiàn)，預(yù)約停車微信公眾號和井蓋附帶的二維碼銘牌，其設(shè)計初衷都是為了讓城市的運轉(zhuǎn)朝著更加智能化、精細(xì)化的方向發(fā)展。但這些創(chuàng)新舉措不能推完就完了，而應(yīng)對系統(tǒng)上線后的運維和迭代給予同樣的重視。只有實打?qū)崬槭忻裆顜肀憷?、進(jìn)一步提高城市治理水平，才是終極目的。

以預(yù)約停車系統(tǒng)為例，要想擴大該系統(tǒng)的用戶量和活躍度，最終達(dá)到推動停車精細(xì)化管理和解決“車到無位”困擾的目的，就要不斷聽取用戶的意見推陳出新，確保系統(tǒng)提供豐富、實時、準(zhǔn)確的停車場及車位信息。而在井蓋二維碼的探訪中記者也注意到，其實在同一區(qū)域內(nèi)路燈桿等其他公共設(shè)施上面同樣附有二維碼，市民掃描二維碼后便可直接看到公共設(shè)施的相關(guān)信息，并能夠直接拍照上傳進(jìn)行報修。由此推斷，井蓋的二維碼系統(tǒng)更新應(yīng)該也不是難事兒。

這些新舉措要“設(shè)好”，更要“管好”，這就意味著后續(xù)配套服務(wù)和管理也必須跟上，把它們和城市管理運營有機融為一體，推動北京智慧城市建設(shè)，提高公共資源利用率和城市精細(xì)化管理水平。