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導(dǎo) 讀

今年，是北京連續(xù)編制交通發(fā)展年報(bào)第20年。一份份交通年報(bào)，生動描繪著市民出行變化。

(資料圖片僅供參考)

20年來，年報(bào)是怎樣反映出本市交通發(fā)展變遷情況的？

居民的出行特征是如何變化的？

交通出行結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出哪些變化？

北京交通廣播《一路暢通》“治堵大家談”系列節(jié)目特邀北京交通發(fā)展研究院綜合研究所副所長杜華兵、工程師孔昊、工程師高祺、工程師趙浙汐，來和大家聊聊交通發(fā)展年報(bào)20年的變化。

20年來的高強(qiáng)度、高質(zhì)量投入

北京市城市道路結(jié)構(gòu)不斷完善

北京交通發(fā)展研究院綜合研究所副所長杜華兵介紹，2002年，北京市委市政府批準(zhǔn)成立了北京交通發(fā)展研究院，主要職責(zé)之一是編制交通發(fā)展年報(bào)，至今，已經(jīng)連續(xù)編制20年交通發(fā)展年報(bào)，目前，年報(bào)已經(jīng)成為本市交通行業(yè)數(shù)據(jù)翔實(shí)、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出的常用工具書。

北京交通領(lǐng)域投資重心逐漸由道路建設(shè)向公共交通傾斜

20年來，北京交通領(lǐng)域投資重心逐漸由道路建設(shè)向公共交通傾斜，軌道交通線路由2001年的2條、54公里，增加至2021年的27條、783公里，在全世界大城市地鐵領(lǐng)域名列前茅。20年間，自行車出行回歸城市，自行車出行比例由12.1%提高到22.7%。

得益于20年來的高強(qiáng)度、高質(zhì)量投入，北京市城市道路結(jié)構(gòu)不斷完善。2001年-2011年，10年間城市道路里程增長近一倍，達(dá)到6300公里。此后城市道路基本成型，進(jìn)入拓寬、改建、治堵的存量階段；軌道交通線路由2001年的2條、54公里，增加至2021年的27條、783公里，短短20年就超過了倫敦、紐約等大城市，在全世界大城市的地鐵領(lǐng)域中名列前茅。

公共交通服務(wù)體系多樣化

百姓出行方式便捷豐富

近20年，北京市城市公共交通體系布局逐步完善，逐步形成以軌道為骨干、公交為支撐的公共交通服務(wù)體系，為居民提供更加豐富便利的出行條件。

20年來，北京市城市交通經(jīng)歷了從以公共汽電車為主體的發(fā)展階段，到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的新階段。城市客運(yùn)總量從2001年的45億人次，上漲到2011年的83億人次，并在接下來的幾年持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。2020年，受疫情影響，城市客運(yùn)總量出現(xiàn)下滑，下降至53億人次。相比2020年疫情剛剛開始的謹(jǐn)慎，2021年人們工作生活正在步入正軌，公眾市內(nèi)出行熱度不斷回升，客運(yùn)總量回升至68億人次，較2020年增長29%。

公共汽電車?yán)卫握紦?jù)出行方式選擇主導(dǎo)地位并保持?jǐn)?shù)年

近年來，北京市城市交通呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。早期，北京市民出行以公交為主，如2001年市區(qū)加郊區(qū)公共汽電車客運(yùn)量約占總客運(yùn)量的80%，公共汽電車?yán)卫握紦?jù)出行方式選擇主導(dǎo)地位并保持?jǐn)?shù)年。

同時，傳統(tǒng)出租車行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，2021年出租汽車共完成客運(yùn)量2.15億人次，雖較2019年有所減少，但仍然是城市中重要的客運(yùn)方式之一。客運(yùn)服務(wù)新業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、汽車分時租賃等“互聯(lián)網(wǎng)+”出行服務(wù)模式為滿足群眾個性化需求發(fā)揮了積極作用。

軌道交通飛速發(fā)展，47.5%出行靠地鐵

與公共汽電車相比，早期軌道交通受線路網(wǎng)密度低、服務(wù)范圍小的影響，客運(yùn)量始終保持在較低規(guī)模。

2008年后，大量軌道新線的陸續(xù)開通，有效提升了線路的通達(dá)性和便利性，軌道交通的吸引力也日趨增強(qiáng)。

在2017年，軌道交通客運(yùn)量首次實(shí)現(xiàn)對公共汽電車的反超，軌道交通出行在公共交通出行中的占比也從8.7%增至47.5%，提高38.8個百分點(diǎn)。

軌道交通因其便捷、準(zhǔn)時、快速等特點(diǎn)成為市民通勤的首選。此外，2015年市郊鐵路的修建，也在一定程度上滿足了郊區(qū)上班族的通勤需求和市區(qū)居民的旅游需求。

城市軌道依靠快捷、舒適的優(yōu)勢，在中長途客流吸引方面對公交原有客流造成了一定沖擊。

北京交通發(fā)展研究院綜合研究所工程師趙浙汐介紹，2001年北京軌道線路2條，運(yùn)營里程54公里，2010年軌道線路增加至14條，運(yùn)營里程達(dá)336公里，較2001年增加282公里，2020年軌道交通線路達(dá)24條，運(yùn)營里程達(dá)727公里，軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營進(jìn)一步提質(zhì)增效，市民綠色出行更加便捷、高效。截至2021年底，北京市共有軌道線路27條，運(yùn)營里程783公里。

自行車出行回歸，慢行出行比例達(dá)到46.7%，創(chuàng)近五年新高

對比年報(bào)數(shù)字，一個有趣的變化，是自行車出行的回歸。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，由于自行車出行難以滿足長距離通勤需要，2000年后在通勤方式中占比大幅降低，從38.5%下降至12.1%。2013年之后，北京市對慢行系統(tǒng)綜合治理關(guān)注度逐步提升，道路狀況不斷完善，推動建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，同時多個共享單車市場化運(yùn)營主體的加入，極大增加了公共自行車供應(yīng)量，自行車出行比例再次上升，到2020年又再度達(dá)到22.7%，豐富了居民通勤綠色出行選擇方式。

從今年年報(bào)中心城區(qū)出行方式構(gòu)成看，步行與自行車出行比例持續(xù)提高，慢行出行比例達(dá)到46.7%，創(chuàng)近五年新高。

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